Bản tin văn bản luật tuần 15/2018

TÓM TẮT VĂN BẢN TIN VĂN BẢN LUẬT TUẦN 15/2018:

 

Đầu tư:

ĐẦU TƯ HƠN 8.500 TỶ MỞ RỘNG NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH
Tại Quyết định 389/QĐ-TTg ngày 11/04/2018, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng với những nội dung chủ yếu như sau:

Tổng mức đầu tư sơ bộ dự án này là 8.596,203 tỷ đồng. Dự án do Tập đoàn Điện lực Việt Nam là chủ đầu tư, vốn tự có của Tập đoàn Điện lực Việt Nam là khoảng 30% tổng vốn đầu tư; còn lại là vốn vay tín dụng ưu đãi sử dụng cho chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và vốn vay thương mại. Dự kiến đưa công trình vào vận hành năm 2022 – 2023.

  Dự án có quy mô công suất lắp máy là 480MW với 02 tổ máy. Điện lượng trung bình là 479 triệu kWh/năm vào mùa lũ và tăng khả năng huy động điện năng giờ cao điểm của nhà máy điện Hòa Bình hiện hữu vào mùa khô khoảng 264,4 triệu kWh/năm.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

 

 ⇒Tài chính-Ngân hàng-Tín dụng:

THỦ TƯỚNG RA CHỈ THỊ HỎA TỐC VỀ QUẢN LÝ BITCOIN, TIỀN ẢO KHÁC
Ngày 11/04/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ra Chỉ thị 10/CT-TTg về tăng cường quản lý các hoạt động liên quan đến Bitcoin và các loại tiền ảo tương tự khác.

Không thực hiện giao dịch liên quan đến tiền ảo trái pháp luật: Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán không được thực hiện các giao dịch liên quan đến tiền ảo trái pháp luật; Tăng cường rà soát, báo cáo kịp thời các giao dịch đáng ngờ liên quan đến tiền ảo; Phối hợp với Bộ Công an phát hiện, xử lý các hành vi sử dụng tiền ảo làm tiền tệ, phương tiện thanh toán trái pháp luật.

Hạn chế nhập khẩu thiết bị, máy móc dùng đảo tiền ảo: Bộ Tài chính chỉ đạo công ty đại chúng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, các quỹ đầu tư chứng khoán không thực hiện các hoạt động phát hành, giao dịch và môi giới giao dịch liên quan đến tiền ảo trái pháp luật; Hạn chế nhập khẩu, quản

  lý thiết bị, máy móc cho mục đích đào tiền ảo.

Kịp thời xử lý vi phạm liên quan đến đầu tư tiền ảo: Bộ Công an được giao trách nhiệm phát hiện kịp thời, xử lý kịp thời các vi phạm liên quan đến hoạt động huy động tài chính, kinh doanh theo phương thức đa cấp, lừa đảo trên mạng Internet thông qua tiền ảo, mạo danh đầu tư, kinh doanh tiền ảo để chiếm đoạt tài sản.

Không đưa các thông tin gây tâm lý bất lợi về tiền ảo, Bitcoin: Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kịp thời, chính xác về những rủi ro, nguy cơ và hệ lụy của việc người dân tham gia mua bán, giao dịch, đầu tư, kinh doanh tiền ảo. Không đưa các thông tin gây tâm lý bất lợi về tiền ảo, Bitcoin…

 

TẠM NGỪNG KINH DOANH TỪ 5 NGÀY, TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MÔ PHẢI BÁO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Ngày 09/04/2018, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư 10/2018/TT-NHNN quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận những thay đổi của tổ chức tài chính vi mô, trong đó có thủ tục tạm ngừng hoạt động kinh doanh 05 ngày làm việc trở lên.

Cụ thể, trong hồ sơ đề nghị tạm ngừng kinh doanh từ 5 ngày làm việc trở lên, trừ trường hợp tạm ngừng hoạt động do sự kiện bất khả kháng, tổ chức tài chính vi mô phải có phương án xử lý các rủi ro phát sinh do việc tạm ngừng hoạt động kinh doanh, trong đó có phương án dự kiến để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng của việc tạm ngừng hoạt động kinh doanh đến quyền và lợi ích khách hàng.

  Tối thiểu 60 ngày, trước ngày dự kiến tạm ngừng kinh doanh, tổ chức tài chính vi mô gửi hồ sơ cho Ngân hàng Nhà nước. Trong 25 ngày, từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước có văn bản chấp thuận tạm ngừng hoạt động kinh doanh; trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Sau khi được chấp thuận tạm ngừng kinh doanh, tổ chức tài chính vi mô phải thông báo với khách hàng, niêm yết thời gian và lý do tạm ngừng hoạt động kinh doanh tại trụ sở chính và các địa điểm giao dịch.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/06/2018.

 

 ⇒Kế toán-Kiểm toán:

KẾ TOÁN ĐƯỢC HƯỞNG PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM HÀNG THÁNG
Thông tin này được Bộ Nội vụ công bố tại Thông tư 04/2018/TT-BNV ngày 27/03/2018 hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, người phụ trách kế toán của các đơn vị kế toán trong lĩnh vực kế toán Nhà nước.

Theo đó, người được bổ nhiệm làm kế toán trong đơn vị chỉ có một người làm kế toán hoặc một người làm kế toán kiêm nhiệm; trong đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, phường, thị trấn sẽ được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hằng tháng 0,1 so với mức lương cơ sở.

  Kế toán trưởng tại Kho bạc Nhà nước, cơ quan thuế, cơ quan hải quan; cơ quan Nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập… được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hằng tháng 0,2 so với mức lương cơ sở.

Thông tư này được có hiệu lực từ ngày 15/05/2018.

 

⇒Thương mại:

SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA PHẢI CÓ VỐN ĐIỀU LỆ TỪ 150 TỶ
Một số điều của Nghị định 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở Giao dịch hàng hóa đã được Chính phủ sửa đổi, bổ sung ngày 09/04/2018 tại Nghị định 51/2018/NĐ-CP.

Theo đó, Sở Giao dịch hàng hóa được thành lập nếu: Có vốn điều lệ từ 150 tỷ đồng trở lên; Có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng các yêu cầu về giải pháp công nghệ và kỹ thuật trong hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở Giao dịch hàng hóa như hệ thống phần mềm có chức năng nhật ký thao tác để lưu vết mọi giao dịch, thanh toán, giao nhận trong quy trình nghiệp vụ tối thiểu trong 05 năm…

  Nhà đầu tư nước ngoài được phép góp vốn thành lập Sở Giao dịch hàng hóa tại Việt Nam; mua cổ phần, phần vốn góp của Sở Giao dịch hàng hóa tại Việt Nam với tỷ lệ không quá 49% vốn điều lệ.

Thành viên môi giới của Sở Giao dịch hàng hóa phải có vốn điều lệ từ 05 tỷ đồng trở lên. Riêng thành viên kinh doanh phải có vốn điều lệ từ 75 tỷ đồng trở lên.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/06/2018.

 

⇒Y tế-Sức khỏe:

TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN 52 QUY TRÌNH KỸ THUẬT THẬN NHÂN TẠO
Tài liệu Hướng dẫn quy trình kỹ thuật Thận nhân tạo đã được Bộ Y tế ban hành ngày 13/04/2018 theo Quyết định 2482/QĐ-BYT.

Tài liệu này gồm 52 quy trình kỹ thuật được áp dụng tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh như: Quy trình pha một số hóa chất trong Thận nhân tạo; Quy trình kỹ thuật nối thông động tĩnh mạch; Quy trình lọc máu di động – lọc máu tại giường; Quy trình thận nhân tạo cho người bệnh có thai; Quy trình kỹ thuật lọc máu cho trẻ em; Quy trình kỹ thuật lọc máu cho người bệnh tiểu đường…

  Căn cứ vào tài liệu hướng dẫn này và điều kiện cụ thể của đơn vị, giám đốc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xây dựng và ban hành tài liệu hướng dẫn quy trình kỹ thuật Thận nhân tạo phù hợp để thực hiện tại đơn vị.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

 

BÁC SĨ Y HỌC CỔ TRUYỀN PHẢI THỰC HÀNH TRONG 18 THÁNG
Nội dung thực hành cho đối tượng hành nghề y học cổ truyền (bác sĩ y học cổ truyền, y sĩ y học cổ truyền) để cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đã được Bộ Y tế ban hành kèm theo Quyết định 2073/QĐ-BYT ngày 29/03/2018.

Kết cấu nội dung thực hành đối với bác sĩ y học cổ truyền gồm 03 phần: Hồi sức cấp cứu: 03 tháng; Bệnh học và các phương pháp không dùng thuốc: 12 tháng; Dược cổ truyền: 03 tháng. Sau thời gian thực hành 18 tháng, các bác sĩ chuyên ngành y học cổ truyền cần đạt được các kỹ năng chuyên môn sau:

Thực hiện thành thạo kỹ năng khám bệnh y học cổ truyền để kê đơn và điều trị;

Thực hiện thành thạo kỹ năng khám bệnh y học hiện đại để phát hiện triệu chứng, đưa ra chẩn đoán xác định;

  Xử lý ban đầu được một số bệnh cấp cứu;

Thực hiện được các kỹ thuật chuyên môn cơ bản của y học cổ truyền;

Kê đơn thuốc y học cổ truyền theo đối pháp lập phương;

Kê đơn thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền; kết hợp thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền với thuốc hóa dược;

Thực hiện kỹ thuật không dùng thuốc như xoa bóp, châm cứu, bấm huyệt…

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

 

⇒Giao thông:

TÀU THUYỀN PHẢI DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG THIẾT BỊ NHẬN DẠNG TỰ ĐỘNG 24/7
Ngày 09/04/2018, Bộ Giao thông Vận tải ban hành quy định về quản lý và khai thác thông tin nhận dạng tự động (AIS) của tàu thuyền tại Thông tư 17/2018/TT-BGTVT.

Thiết bị AIS phải được duy trì hoạt động theo chế độ 24/7 và phải được kiểm tra kỹ thuật, bảo dưỡng định kỳ theo khuyến nghị của nhà sản xuất. Đối với Trung tâm dữ liệu AIS, phải có khả năng lưu trữ dữ liệu trong thời gian tối thiểu 03 năm.

Thông tin AIS được cung cấp dưới dạng cấp tài khoản truy cập cơ sở dữ liệu hoặc cung cấp trên cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của đơn vị thực hiện cung cấp thông tin; hoặc cấp dữ liệu theo

  từng vụ việc cụ thể cho tổ chức, cá nhân khai thác.

Thông tin nhận dạng tự động được khai thác sử dụng cho mục đích hỗ trợ công tác bảo đảm an toàn, an ninh, điều tra tai nạn, tìm kiếm cứu nạn, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải và đường thủy nội địa; phòng ngừa ô nhiễm môi trường từ tàu thuyền và phục vụ công tác quản lý Nhà nước chuyên ngành.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/07/2018.

 

⇒Giáo dục-Đào tạo-Dạy nghề:

XÉT TUYỂN ĐH, CĐ: THÍ SINH ĐƯỢC THAY ĐỔI NGUYỆN VỌNG 1 LẦN
Ngày 26/03/2018, Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố kèm theo Quyết định 1160/QĐ-BGDĐT 01 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ.

Cụ thể, công bố thủ tục đăng ký xét tuyển đại học hệ chính quy, tuyển sinh cao đẳng, tuyển sinh trung cấp nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ chính quy mới được sửa đổi, bổ sung theo Thông tư 07/2018/TT-BGDĐT ngày 01/03/2018.

Theo thủ tục mới, sau khi có kết quả thi THPT quốc gia, thí sinh được điều chỉnh nguyện vọng đăng ký

  xét tuyển 01 lần trong thời gian quy định, bằng phương thức trực tuyến hoặc trực tiếp tại nơi đăng ký dự thi.

Các trường/nhóm trường điều chỉnh điểm trúng tuyển cho phù hợp với chỉ tiêu trong thời hạn quy định; quyết định điểm trúng tuyển và danh sách thí sinh trúng tuyển chính thức; công bố kết quả trúng tuyển trên trang thông tin điện tử của trường và trên phương tiện thông tin đại chúng khác.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 16/04/2018.

 

KẾ HOẠCH THU HÚT SINH VIÊN XUẤT SẮC, CÁN BỘ TRẺ NGÀNH GIÁO DỤC
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ ngành Giáo dục theo Quyết định 1229/QĐ-BGDĐT ngày 30/03/2018.

Theo đó, Kế hoạch thu hút nhân tài ngành Giáo dục đặt ra nhiệm vụ: Từ tháng 6/2018 tổng hợp, lập danh sách sinh viên thuộc diện thu hút đang học tại các cơ sở giáo dục đại học trong và ngoài nước.

  Đồng thời kế hoạch hàng năm tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của chính sách; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng công chức, viên chức thuộc diện thu hút ở đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Đánh giá tình hình thực hiện chính sách này.

Kinh phí thực hiện Kế hoạch thuộc kinh phí chi thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ được giao của mỗi đơn vị.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

 

⇒Vi phạm hành chính:

BIỂU MẪU MỚI TRONG XỬ PHẠT VPHC LĨNH VỰC ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA
Ngày 11/04/2018, Bộ Giao thông Vận tải ban hành Thông tư 18/2018/TT-BGTVT về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 12/2016/TT-BGTVT hướng dẫn thi hành một số điều quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa.

Bộ Giao thông Vận tải ban hành kèm theo Thông tư này một số mẫu biên bản, mẫu quyết định sử dụng trong xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa mới. Mẫu biên bản, mẫu quyết định khác áp dụng theo quy định tại Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017.

  Ngoài ra, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 81/2013/NĐ-CP, Nghị định 132/2015/NĐ-CP, Nghị định 97/2017/NĐ-CP và Thông tư này.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/06/2018.

 

⇒Cơ cấu tổ chức:

NHIỆM VỤ CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
Ngày 09/04/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 50/2018/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong phạm vi cả nước; thực hiện hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.

Riêng về phòng, chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như:

Thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan

  thuộc Chính phủ, UBND cấp tỉnh; chủ động phối hợp phát hiện hành vi tham nhũng; thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; đôn đốc xử lý người có hành vi tham nhũng;

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xây dựng hệ thống dữ liệu chung về phòng, chống tham nhũng;

Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu, kinh nghiệm về công tác phòng, chống tham nhũng; tổng hợp, đánh giá dự báo tình hình tham nhũng và kiến nghị chính sách, giải pháp phòng, chống tham nhũng…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 29/05/2018.